中國戰略新興產業融媒體記者 卜文娟

近日，在2025年兩化融合暨數字化轉型大會現場，工信部正式發布了《場景化、圖譜化推進重點行業數字化轉型的參考指引（2025版）》。這一指引聚焦鋼鐵、石化等14個行業，繪制形成企業數字化轉型“場景導航圖”，旨在幫助企業破解“不會轉、轉不對”的難題。

《指引》聚焦“場景化落地”與“圖譜化賦能”兩大核心邏輯，為全國重點行業數字化轉型提供了可操作、可復制的實踐框架，標志著我國數字化轉型從“政策倡導”邁向“精準賦能”的新階段。

>>10月27日，山東港口青島港第二座40萬噸礦石碼頭投產。這也是全國首個40萬噸干散貨數智碼頭，集成5G、人工智能、云計算等前沿技術，率先開發應用智能化的干散貨碼頭通用操作系統，將實現全流程生產經營過程的實時監測、智慧決策和數字化感知。新華社發，張進剛/攝

當前，我國各行業數字化轉型已進入深水區，但仍面臨“不會轉、不敢轉、轉不起”的現實挑戰——部分企業因缺乏清晰的轉型路徑而“盲目試錯”，或因技術、數據、人才等資源分散難以形成合力?！吨敢分睋暨@一痛點，提出以“場景化”為抓手、以“圖譜化”為支撐的轉型方法論。

本次發布的“場景導航圖”覆蓋鋼鐵、石化、工程機械、新能源汽車、機器人、醫療裝備、家電、制糖、白酒、美妝日化、鋰電池、印制板、智能移動終端、民爆等14個行業，貫穿研發設計、生產制造、運維服務、經營管理、供應鏈管理5類業務活動，包含多個數字化轉型場景及跨業務協同場景，并配套數據要素、知識模型、工具軟件、人才技能4類數字化要素清單。這一結構化設計有助于打通工業化與數字化的語言壁壘，讓企業能夠“按圖索驥”，準確找到轉型切入點。

針對企業轉型中普遍存在的“需求不明確、路徑不清晰”等問題，這一指引明確以場景作為轉型的核心抓手。每個場景邊界清晰，聚焦具體業務痛點，融入專業工業知識，通過解剖麻雀式的拆解，將復雜的轉型任務轉化為可操作的具體項目。

據悉，企業可參照“場景導航圖”分步實施，先開展場景診斷分析并制定改造計劃，再依據要素清單配置資源，最終實現跨場景協同與整體優化。目前，相關圖譜已通過“基于典型場景的產業鏈數字化轉型賦能公共服務平臺”向社會開放共享。

國家工業信息安全發展研究中心信息化所轉型研究部主任付宇涵在接受采訪時表示，根據調研分析，當前制造業的數字化轉型呈現“6-3-1”的基本態勢，即60%的企業已實現單一業務環節的數字化，30%能夠開展跨業務環節及層級的集成，約10%的企業將智能技術應用于生產制造等運營環節。下一步，更多的企業將會在“數字化”基礎上，進一步關注“數智化”的轉型，通過數據要素的深度挖掘和智能化技術的引入，提升生產運營自主學習、決策優化、預測分析能力。

工業和信息化部副部長熊繼軍指出，工業和信息化部在推動新型基礎設施布局、數字技術創新突破、數智化轉型縱深發展、多方協同生態壯大等方面取得顯著成效。下一步，要錨定融合發展方向，樹立融合理念，做好頂層設計，將融合思維貫穿在各項工作中；要明確融合發展路徑，順應自動化、數字化、網絡化、智能化的演進趨勢，切實解決企業、產業實際問題；要做好融合發展保障，推動大中小企業協同發展，完善服務體系，優化要素供給。

工業和信息化部將指導各地開展“一圖四清單”試點應用，持續動態更新行業場景圖譜，培育優秀解決方案與服務商，推動數字化要素跨行業復用，使“場景導航圖”真正成為制造業高質量發展的“施工圖”，為實體經濟與數字經濟深度融合注入動力。

“一圖四清單”將有助于打通數字化轉型供需雙方的話語體系，促進解決方案的培育和規?；瘡陀?，實現數字化要素的貫通和賦能。

具體來看，“一圖”當導航。采用“1+5+N+4”架構，以1條行業關鍵環節為主線，覆蓋研發設計、生產制造等5類核心活動，拆解出N個標準化業務場景，明確每個場景需匹配的4類數字化要素。例如白酒行業圖譜，清晰標注“基酒儲存”“勾調工藝”等場景的現狀評級與轉型痛點。

“四單”作工具。像一本 “轉型工具箱”，精準列出每個場景所需的數據資源（如鋼鐵全流程能耗數據）、知識模型（如鋰電池熱失控預警算法）、工具軟件（如3D仿真平臺）和人才技能（如“機械設計+AI算法”復合能力）。

中國企業聯合會秘書長朱宏任直言，此次轉型圖譜的發布，正是體系化推進數字化轉型的關鍵抓手。隨著“一圖四清單”試點落地與圖譜資源持續擴容，更多企業將徹底告別“轉型盲行”，在數字化浪潮中錨定高質量發展航向。未來，這張“導航圖”將持續迭代升級，延伸覆蓋更多行業與細分場景，助力中國制造業在全球產業變革中搶占價值鏈高端，為我國經濟高質量發展筑牢堅實的制造業根基。

未來，這張“導航圖”還將持續擴容升級，覆蓋更多行業與場景，助力中國制造業在全球產業變革中搶占價值鏈高端。

當前，制造業產業鏈普遍存在上下游信息不對稱、標準不統一等問題。中小企業常因資金、技術和經驗不足，難以深度融入數字化進程，而龍頭企業的轉型成果也難以有效輻射，導致整體轉型效率低下。“轉型圖譜”的推出，為連接大中小企業搭建了“橋梁”。通過標準化場景指引和資源共享機制，使龍頭企業的轉型經驗可復制、技術方案可復用，助力中小企業實現低成本、高效率轉型。

具體而言，《指引》指出，大型企業可側重打通數字主線，實現跨業務、跨場景的數字化集成，并總結先進經驗做法，孵化高水平的場景轉型最佳實踐，形成對上下游的引導帶動作用；中小企業可聚焦重點突破，通過“看樣學樣”著力推進場景數字化改造，跟隨鏈上龍頭企業實現“鏈式”轉型。

此外，依托“一圖四清單”獲取垂直行業知識，了解行業共性特征和企業轉型所需，優化已有數字技術產品，提升對特定行業、特定場景的適配性。立足大中小企業發展實際和個性化轉型需求分層推進，明確不同類型企業的數字化轉型重點和策略，形成差異化的轉型實施方案。按照行業場景圖譜，推動標準化解決方案在同類場景進行復用推廣，降低制造業企業投入成本。

數字化轉型絕非單個企業的“獨角戲”，而是全產業鏈的協同升級。此次發布的“轉型圖譜”不僅為單一企業提供了路徑，更致力于構建產業鏈級的資源共享體系，推動形成“大企業領跑、中小企業協同”的轉型生態。?

隨著《指引》的深入實施，一幅“數實融合”的產業發展新圖景正徐徐展開。從工廠車間的智能設備到田間地頭的數字傳感器，從城市交通的智慧調度到遠程醫療的實時交互，中國經濟的每一個細胞都將在數字浪潮中煥發新生機。隨著試點應用的推進與圖譜資源的持續豐富，越來越多企業將告別“轉型盲行”，在數字化浪潮中實現高質量發展。